近日，長春汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院官方公眾號發(fā)布消息介紹，自全國法院“一張網(wǎng)”上線以來，該院積極推進(jìn)系統(tǒng)深度應(yīng)用，依托跨域數(shù)據(jù)共享、智能輔助審判等核心功能，有效打破了長期困擾執(zhí)法辦案的“信息壁壘”。
該公眾號介紹，審判實踐中，該院法官們不再被繁瑣的事務(wù)性工作所困擾，當(dāng)事人也無需在漫長的程序中反復(fù)奔波，在助推審判提質(zhì)增效的同時，有力提升了群眾的司法獲得感和滿意度。
崔某在該院有兩件訴訟案件，在法官團隊的努力下終于成功調(diào)解。這本是好事，但由于身在外地，當(dāng)事人很快有了新的煩惱——調(diào)解書中約定的變更訴請后由法院退費，具體要怎么辦理呢？
在“一張網(wǎng)”正式應(yīng)用之前，退費流程繁瑣復(fù)雜。申請人需要先向法官團隊提交退費申請，經(jīng)審核通過并層層簽署《退訴訟費審批單》后，報請主管財務(wù)的法院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，隨后，申請人需要再次到法院領(lǐng)取已簽批的審批單，并持生效法律文書、身份證等材料到訴訟費窗口填寫退費賬號，由窗口轉(zhuǎn)到財務(wù)部門審核放款。
由于審判庭與訴訟費窗口分設(shè)兩處，申請人至少需要跑三次、往返兩個辦公地點辦理退費流程，此后還要等待財務(wù)部門審核通過，退費才能成功到賬。而且，退費流程需要當(dāng)事人本人到法院申請，在審批單上寫明本人一類賬戶并簽名確認(rèn)，故無法通過郵寄等方式辦理，這導(dǎo)致有的外地申請人在綜合考慮往返路費等成本后，選擇放棄退費。
如今，“一張網(wǎng)”系統(tǒng)全面鋪開應(yīng)用。崔某向法院說明自己的需求后，法官助理電話指導(dǎo)她本人注冊了“人民法院在線服務(wù)小程序”，線上填寫當(dāng)事人收款賬戶確認(rèn)書，并申請退訴訟費，不到十分鐘便完成了“一張網(wǎng)”退費線上辦理流程。多交的訴訟費轉(zhuǎn)入其本人賬戶，一起因路途遙遠(yuǎn)而產(chǎn)生的“煩心事”，就這樣在“云端”快速化解。這尋常一幕，正是全國法院“一張網(wǎng)”深度應(yīng)用的生動縮影。
從最初當(dāng)事人只能到法院現(xiàn)場提交材料，到后來可以通過郵寄提交，再到如今可以線上提交——“一張網(wǎng)”的深度應(yīng)用，正推動著訴訟服務(wù)的便捷性不斷升級迭代。案件立案后，當(dāng)事人可登錄“一張網(wǎng)”微信小程序完成實名認(rèn)證，在線上傳個人信息、送達(dá)地址、收款賬戶等資料，生成專屬“法律名片”。法官通過系統(tǒng)即可快速、精準(zhǔn)調(diào)取相關(guān)信息，從而有效壓縮立案、文書送達(dá)、退費等各環(huán)節(jié)耗時，大大節(jié)約了司法人力與物力成本。
近期，該院民事審判庭審理了一起“棘手”的案件，但“棘手”的不是案情疑難復(fù)雜，而是與異地訴訟參與人溝通聯(lián)系及送達(dá)文書等程序性問題。收案后，送達(dá)人員依法向三名被告開展送達(dá)工作，三人均表示將提起管轄權(quán)異議。
經(jīng)核實，三名被告均居住在安徽省山區(qū)，郵寄不便，也無法親自到法院提交管轄權(quán)異議申請。送達(dá)人員隨即向辦案法官反饋，若采用常規(guī)郵寄方式，僅流程耗時就可能長達(dá)半個月。
收到反饋后，法官團隊第一時間與三位被告溝通對接，了解到三人分處不同地市，且各自委托了不同的律師，后續(xù)流程需要完成三個環(huán)節(jié)：三名被告郵寄委托訴訟代理人手續(xù)和管轄權(quán)異議申請書到法院，分別完成地址確認(rèn)，再由法院將三名被告提交的申請送達(dá)至各方。
該公眾號介紹，若以上環(huán)節(jié)全部依賴傳統(tǒng)郵寄方式，耗時將難以控制。如何在充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下高效審結(jié)案件，成為亟待解決的問題。
找準(zhǔn)流程堵點后，法官團隊對“一張網(wǎng)”應(yīng)用深度探索，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的“發(fā)起地址確認(rèn)”功能為此類情況提供了有效方案。法院可通過系統(tǒng)向雙方發(fā)送地址確認(rèn)短信，原被告均可在線提供準(zhǔn)確有效的送達(dá)地址，系統(tǒng)自動生成地址確認(rèn)電子信息，并記錄何時、何地、何人填寫。在征得當(dāng)事人同意后，法院同步啟用電子送達(dá)模式，通過線上渠道向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)文書。
依托線上數(shù)據(jù)實時流轉(zhuǎn)優(yōu)勢，傳統(tǒng)郵寄送達(dá)的時間局限被打破，既大幅壓縮流程耗時，又實現(xiàn)了辦案全程留痕、程序合法規(guī)范。通過郵寄送達(dá)與電子送達(dá)并行、傳統(tǒng)方式與線上渠道互補的模式，法官團隊高效辦結(jié)了管轄權(quán)異議程序，案件順利轉(zhuǎn)入實體審理階段，依法辦案與審判效率提升實現(xiàn)有機統(tǒng)一。
當(dāng)前，該院正在持續(xù)推動“一張網(wǎng)”應(yīng)用從基礎(chǔ)操作向深度融合邁進(jìn)。從跨域協(xié)查到智能輔助，從數(shù)據(jù)畫像到全流程管控，系統(tǒng)功能正在被不斷地挖掘和釋放。隨著“一張網(wǎng)”功能的深度拓展，“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”的渠道將更加暢通，公平正義必將以更快的速度、更暖的溫度抵達(dá)群眾心間。(蔡澤霄)
