5月25日，全省進一步深化開發(fā)區(qū)改革動員大會在長春召開。省委書記黃強出席會議并講話。他強調，這次會議既是動員大會，又是誓師大會，標志著改革正式啟動。要以破釜沉舟的勇氣和背水一戰(zhàn)的魄力，重塑體制機制，整治頑瘴痼疾，激發(fā)內生動力，堅決打好打贏進一步深化開發(fā)區(qū)改革攻堅戰(zhàn)，為吉林全面振興和高質量發(fā)展注入強勁動能。省委副書記、省長胡玉亭主持會議。省政協主席朱國賢出席。
會上，省委改革辦主要負責同志就吉林省進一步深化開發(fā)區(qū)改革、推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展方案作說明。有關地區(qū)、省直部門和開發(fā)區(qū)10位負責同志作表態(tài)發(fā)言。
黃強指出，深化開發(fā)區(qū)改革是不折不扣落實黨中央重大決策部署的實際行動，是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、奮力推動高質量發(fā)展的必然要求，是匡正政績觀偏差、持之以恒推進全面從嚴治黨的有力舉措。必須充分認識吉林省開發(fā)區(qū)在吉林振興發(fā)展中的重要地位，以改革破題、以開放破局，強力拉動開發(fā)區(qū)重新煥發(fā)生機和活力。
黃強強調，推動改革向縱深挺進，必須奔著問題去、盯著問題改，把開發(fā)區(qū)打造成改革開放“排頭兵”、創(chuàng)新發(fā)展“主力軍”、全面振興“主引擎”。一要全力打造治理創(chuàng)新高地。統籌抓好整合撤并，有序剝離社會職能，實現輕裝上陣、回歸主責主業(yè)。創(chuàng)新管理體制機制，精簡內設機構和管理層級，完善考評體系，提升運行效率。二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)高地。鮮明樹立正確用人導向和工作導向，嚴把人員“入口關”，選優(yōu)配強領導班子，實現群賢畢至、人盡其才、才盡其用、人才輩出。建立健全激勵約束和賽馬機制，探索實行員額管理，形成能者上、平者讓、庸者下、腐者抓的新風正氣。三要全力打造產業(yè)振興高地。堅持無規(guī)劃、不建設，科學確定主輔產業(yè)和功能定位，實現錯位發(fā)展。推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，構建招商引資新模式。充分把握歷史機遇，進一步深化與俄羅斯等周邊國家交流合作。四要全力打造集約發(fā)展高地。強化財政金融支持，提升土地利用效能，有效盤活閑置資產。五要全力打造營商環(huán)境高地。學習先進地區(qū)經驗做法，量體裁衣、精準放權，構建良好創(chuàng)新生態(tài)，營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境，讓政務服務既有尺度更有溫度、市場規(guī)則既講公平更講誠信、政商關系既親而有度更清而有為。
黃強要求，要把黨的領導貫穿改革各方面全過程，用馬克思主義政治經濟學指導實踐，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。各級黨委要扛起主體責任，“一把手”要親自抓，蹄疾步穩(wěn)推進改革。各級各類開發(fā)區(qū)要守好守牢安全底線、生態(tài)紅線、地方政府債務警戒線和統計數據質量線，比一比、賽一賽高質量發(fā)展的真成績，盡快形成駿馬奔騰、快馬揚鞭、奮勇爭先的嶄新局面。
黃強強調，改革是檢驗各級干部的“試金石”。每名領導干部都要牢記只有落后的領導、沒有落后的群眾，身先士卒、率先垂范，爭做“雄獅型”干部，以釘釘子精神推動改革任務落地。要全心全意為人民服務，始終恪守“公”和“廉”，決不當昏官、懶官、庸官、貪官，決不搞以權謀私、權錢交易，真正取信于民、造福于民。
省委常委同志，省人大常委會黨組書記，省政府班子成員，中省直有關部門單位，各市(州)、長白山保護開發(fā)區(qū)、梅河口市、各縣(市、區(qū))及各開發(fā)區(qū)負責同志參加會議。
